報告:港退休金制度亞洲第3 遜星洲及呢一個國家...

隨着生活水平提升,醫藥科技進步,全球人口老化問題日趨嚴重,建立完善退休保障制度以確保經濟可持續發展和維持社會安定,已成為政府治理能力的一大考驗。人力資源管理顧問公司美世(Mercer)與CFA協會聯合發表2025年度《全球退休金指數》報告指出,在52個經濟體系中,香港排第15,整體評級為第三級的B級,其中在子指數可持續性的評級最低,只有C+,整體評分落後於得分80.8,排行全球第四、亞洲第一的新加坡!

是次美世第17年發布全球退休金指數,該指數使用經合組織等國際機構的最新數據,從充足性(當前福利)、永續性(未來可行性)和系統誠信(監管)3個分指數、50多個指標,評估全球52個經濟體的退休金制度。報告指,全球不確定性加劇及退休金資產規模擴大,正促使一些政府考慮鼓勵退休金在國家優先領域進行更多國內投資,以造福社會。

荷蘭蟬聯榜首 印度墊底
今年有5個經濟體系獲得最高評級A,按次分別是荷蘭、冰島、丹麥、新加坡及以色列,其中荷蘭總評分85.4,蟬聯榜首,印度則繼續墊底。與荷蘭同列在A級的新加坡,乃首次躋身最高的A級,而在3大子指數中,充足性及可持續性的評級為B+,而系統誠信的評分達90.4,評級為A級。

新加坡的退休收入體系以中央公積金(CPF)為基礎,涵蓋所有受僱新加坡公民和永久居民。制度下部分福利更可隨時提取以用於支付指定的住房和醫療費用,而當達到退休年齡時,須透過中央公積金終身計劃(CPF Life)以終身收入流的形式提取規定的最低金額。
再看香港,退休金制度總評級由C+上升一級至B級,全球排名上升10位至第15,在亞洲評級是新加坡及澳洲之後,居亞洲第三。在子指數中,香港在誠信程度的評級最高,為A級;但充足性的評分為66.6,評級為B;而在可持續性的評分更僅有65,評級為C+,意味在退休金覆蓋程度、總資產、公共開支、政府債務及經濟增長等方面表現較差。與今年其他B級退休金體系相比,香港表現遜於瑞士、英國、科威特、烏拉圭,但優於加拿大、新西蘭、法國等。內地的排名下降7名至第38名,總評級分則增加0.2至56.7,總評級為C級。

建議部分金額定期派發
報告指出,香港今年總評分70.6,按年升6.7%,主要因為淨退休金替代率上升。報告建議香港引入機制,規定部分退休金以定期收入形式領取,並增加年長勞工供款比率;另宜延長退休年齡,又指若香港能夠增加整體家庭儲蓄、減少家庭債務,退休金指數評分將會更高。

香港積金局回應報告稱,今年在系統誠信程度分項指數中,香港獲得的評分繼續排名全球第三,肯定了強積金制度在規管、管治以及對計劃成員的保障、溝通(包括資訊披露)各主要範疇上皆有卓越表現,而退休金制度一般需要40年才會達至全面成熟,故此將實施25周年的強積金仍處發展中階段。