對等關稅遭法律挑戰　分析指特朗普勝率僅兩成

特朗普援引的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)向全球徵收「對等關稅」，已於8月底被美國聯邦上訴法院裁定是違法，現在正等待最高法院(The Supreme Court)作出判決。投資銀行摩根大通向多名貿易和法律專家作出查詢，專家們認為，最高法院對特朗普政府做出不利裁決的可能性為70%至80%，預計年底前會有裁決。

有關查詢是在摩通於上月在倫敦舉行的會議上進行，報告引述貿易和法律專家表示，「雖然預計現任三位自由派大法官將反對《國際緊急經濟權力法》關稅，但首席大法官羅伯茨(Roberts)和大法官巴瑞特(Barrett)兩人都傾向於支持商業。另一名大法官卡瓦諾(Kavanaugh)被認為是搖擺票，90%機會率與多數票一致。」報告又引述法律專家稱：「特朗普任命的三名大法官沒有一個具有鮮明的「特朗普風格」，而且他們的行動將比共和黨人所希望的更難以預測。」

至目前為止，不論是聯邦地區法院、國際貿易法院和聯邦上訴法院都裁定特朗普對等關稅違憲。其中8月底上訴法院延後執行判決至10月14日，讓特朗普政府將案件上訴至最高法院。

目前超過80%的對等關稅，都是引用IEEPA。雖然特朗普對鋼鐵、鋁和汽車等其他行業徵收的關稅依據單獨的法律，不受法院裁決的影響，但如果最終在最高法院敗訴，將意味着政府必須償還截至8月財年1,650億美元關稅收入中的很大一部分。預計他的整體關稅制度每年將產生3,000億至4,000億美元的收入，有助於緩解債券市場對美國預算赤字的擔憂。

不過，摩通的報告又認為，即使最高法院否決了川普的關稅，也無法結束他的貿易戰，因為還有許多其他合法途徑可以徵收關稅。事實上，最近幾周，美國政府一直在推出其他所謂的產業關稅，包括針對木材和家具的關稅。惟這些替代關稅途徑無法提供與IEEPA相同的速度、規模或彈性，也無法完全彌補收入損失。